국가에서 운영하는 것이고 민간 기업은 손실이 나면 사람을 줄이는데, 공기업은 보통 손실이 날 수 밖에 없는 구조이며, 손실이 나도 나라에서 세금으로 운영하니 크게 흔들리지 않는 것으로 보입니다